2018-01-05 中国林业网

原标题：国土更绿、乡村更美、产业更富——全国林业厅局长会议传递2018年林业发展新信号

新华社北京1月5日电（记者侯雪静）绿水青山就是金山银山，如何筑牢“绿水青山”、夯实“金山银山”的生态基础？国家林业局局长张建龙在4至5日举行的全国林业厅局长会议上表示，2018年林业工作要着力推进国土绿化，助推乡村振兴战略，提升生态宜居水平，为推进林业供给侧结构性改革提供坚实基础。

国土更绿：2018年力争造林1亿亩以上

2018年国家林业局将启动大规模国土绿化行动，大力推进森林城市、森林城市群、森林公园建设，并为此设定了一个年度小目标：力争2018年完成造林1亿亩以上，其中人工造林5000万亩，森林抚育1.2亿亩。

5年来，我国大规模推进国土绿化、筑牢国土安全屏障取得积极成效，累计治理沙化土地1.5亿亩，全国完成造林5.08亿亩，森林面积达到31.2亿亩，森林覆盖率达到21.66%，森林蓄积量达到151.37亿立方米，成为同期全球森林资源增长最多的国家。

如何完成年度造林1亿亩以上的目标？张建龙介绍，2018年要创新国土绿化机制，探索以地换绿等多种方式，培育生态保护修复专业化企业，支持国土绿化项目；加快实施生态保护修复重大工程，新建2个百万亩防护林基地，开展精准治沙重点县建设；抓好雄安新区白洋淀上游、内蒙古浑善达克、青海湟水三个规模化林场建设试点，规划造林723万亩；发挥中央投资撬动作用，利用开发性政策性贷款300亿元，发行绿色金融债券100亿元，建设国家储备林1000万亩。

张建龙说，力争到2020年森林覆盖率达到23.04%、到2035年达到26%、到本世纪中叶达到世界平均水平。

乡村更美：留住乡情、记住乡愁

为助推乡村振兴战略，2018年国家林业局将启动乡村绿化美化工程，“将分两步走建成美丽宜居乡村。到2025年，使人居环境接近或达到城市水平；到2035年，乡村人居环境达到或优于城市水平，基本建成生态和谐、产业发展、乡风文明、生活富裕、各具特色的美丽宜居乡村。”张建龙说。

在生态文明理念指引下，我国部分乡村已经探索走出特色发展之路。浙江安吉县是“绿水青山就是金山银山”生态文明理念的诞生地，近年来其探索形成了林区发展、林业增效、林农增收的良好发展格局，走出了一条依靠林业生态优势实现乡村振兴成功发展之路，日前被国家林业局命名为“全国乡村振兴林业示范县”。

大目标已明确，2018年怎么干？张建龙说，2018年要全面加强乡村生态文明建设，为农业农村现代化提供生态屏障。全面加强原生植被、自然景观、古树名木、小微湿地和野生动物保护，坚决制止开山毁林、填塘造地等行为，大力弘扬乡村生态文化，努力保持乡村原始风貌，真正留住乡情、记住乡愁。建成四季有景、处处是景的美丽乡村，提升生态宜居水平。

“力争乡村绿化覆盖率到2020年达到30%，到2035年达到38%，到本世纪中叶达到43%。”张建龙说。

产业更富：2018年力争总产值达7.5万亿

党的十八大以来，我国林业产业进入了历史上发展最快的时期，5年来林业产业总产值年平均增速达12.1%，保持全球林产品生产、贸易第一大国地位。2017年全国林业产业总值首次突破7万亿元，林产品进出口贸易额达1500亿美元。

“但我国林业产业仍处于‘总体跟进、局部并行、少数领先’的发展阶段，与发达国家相比仍存在大而不强、附加值低、竞争力弱、集约化程度低等诸多问题。”张建龙说。

为此，国家林业局明确，2018年深入推进林业供给侧结构性改革，促进一二三产业融合发展，增加绿色优质林产品供给，认定建设一批示范基地、示范市县、示范园区和优势产区；启动中国林产品交易中心建设，制修订一批林产品标准，加强重点林产品品牌建设和质量监管等，力争2018年全国林业产业总产值达到7.5万亿元，进出口贸易额达到1600亿美元。

张建龙说，计划到2020年，实现林业总产值8.7万亿元的目标。林业产业结构进一步优化，实现林业产业发展模式由资源主导型向自主创新型、经营方式由粗放型向集约型、产业升级由分散扩张向龙头引领转变。

张建龙：2018